央廣網北京5月18日消息(記者韓秀) 據中國之聲《央廣新聞》報道,中國社會科學院社會政策研究中心、社會科學文獻出版社16日共同發佈的《慈善藍皮書:中國慈善發展報告(2014)》稱,雲南安寧1000萬噸煉化項目審批和決策存在暗箱操作重大問題。
  中國社會科學院最新發佈的藍皮書稱,4家環保組織在雲南安寧1000萬噸煉化項目的環評報告中發現,該項目在審批和決策的過程中,存在著大量的違規行為。雲南省、市和部委城建、土地、發改委、環保、水利等機關都有大量的嫌疑。
  藍皮書表示存在決策不透明、上下位規劃的指導關係顛倒,違規劃撥土地、沒有辦理完整的開工手續就非法開工、環境標準舍高就低,為污染項目違背生態規律和流域區域規劃限制等等嚴重的違規違法行為。
  2013年6月25日,在項目已經部分開工的條件下,中國石油雲南石化有限公司才發佈公告,決定公開《中國石油雲南1000萬噸/年煉油項目環境影響報告書》和《關於中國石油雲南1000萬噸/年煉油項目環境影響報告書的批覆》。多家環保組織通過審閱該報告書之後發現,這樣一個涉及公眾重大環境權益的項目,其環評報告竟然完全沒有任何公眾參與的篇章。多家環保組織認為,在缺失公眾參與篇章的情形下批准環評文件,不符合行政許可的法定程序,依法應撤銷該具體的行政行為。
  2013年9月23日,安寧居民羅庭艷向環境保護部提起行政訴訟,請求撤銷環保部《關於中國石油雲南1000萬噸/年煉化項目環境影響報告書的批覆》。北京市第一中級人民法院當年的10月16日受理此案,至今還沒有開庭。
(原標題:社科院:雲南安寧1000萬噸煉化項目存暗箱操作問題)
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