習近平 資料圖
  原標題:【時局】習近平眼裡的好幹部什麼樣
  人民日報客戶端 羅婭
  近日出版的《十八大以來重要文獻選編》(上冊),收錄了2013年6月28日習近平在全國組織工作會議上的講話,這也是該文首次全文公開發表。習近平在這篇講話中回答了三個非常重要的問題:怎樣才是好幹部?怎樣成長為好幹部?怎樣把好幹部用起來? 這無疑為我們觀察習近平在選人用人方面的思路和方略提供了一個很好的窗口。
  ◎怎樣才是好幹部?至少要信念堅定,敢於擔當。
  好幹部的標準,大的來說就是德才兼備。政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬、人民群眾信得過是德才兼備的時代內涵。至於“好幹部”的具體標準,習近平在這個講話中用20個字予以概括:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。在這幾個標準中,習近平特別強調了信念堅定和敢於擔當。
  “理想信念堅定,是好幹部第一位的標準,是不是好幹部首先看這一條。”
  習近平在講話中指出,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”, 理想信念堅定,骨頭就硬;沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
  理想信念堅定就是要在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。一句話說就是要在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。“如果理想信念不堅定,政治上不合格,經不起風浪,這樣的幹部能耐再大也不是我們黨需要的好幹部。”
  “堅持原則,敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質”。
  “為官避事平生恥。擔當大小,體現著幹部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能幹多大事業。”有媒體統計顯示,十八大以來,在不到兩年的時間內,習近平在一系列講話中,將近40次使用“擔當”一詞。而早在2010年,時任中央黨校校長的習近平就說過:“看一個領導幹部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”今年2月,習近平在接受俄羅斯記者採訪談及執政理念時也說:我的執政理念,概括起來說就是“為人民服務,擔當起該擔當的責任”。足見“擔當”二字在習近平心中的分量。
  怎樣才是敢於擔當?習近平指出,就是要堅持原則、認真負責,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。簡言之,就是遇到問題不迴避,遇到困難不躲避,遇到風險不逃避,敢於擔責、敢於亮劍、敢於改革,還要對工作任勞任怨、盡心竭力,善始善終、善做善成。
  ◎怎樣成長為好幹部?主要是加強學習,基層實踐。
  好幹部不會自然而然產生。習近平說,成長為一個好幹部,一靠自身努力,二靠組織培養。
  “成為好幹部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶。”
  就是要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時刻自重自省自警自勵,努力做到“心不動於微利之誘,目不炫於五彩之惑”,老老實實做人,踏踏實實幹事,清清白白為官。
  “實踐既是幹部是否勝任的重要檢驗標準,也是培養鍛煉幹部的有效途徑。”
  習近平曾多次強調,“宰相必起於州郡,猛將必發於卒伍”,“基層實踐是培養鍛煉幹部的‘練兵場’。”“地方尤其是基層一線是領導幹部瞭解實際、向廣大群眾學習的好課堂,也是領導幹部磨練作風、提高素質的大考場。到地方和基層一線工作,同基層幹部和群眾一起摸爬滾打,對於領導幹部特別是年輕幹部增長領導才幹、積累實踐經驗、加快政治成熟至關重要。” “幹部多‘墩墩苗’沒有什麼壞處,把基礎扎實了,後面的路才能走的更穩更遠。”
  “越是條件艱苦,困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。”
  十八大後重要人事調整密集,其中最引人註目的是一批基層經驗豐富的地方領導調任中央,如原陝西省委書記趙樂際調任中組部部長,原四川省委書記劉奇葆調任中宣部部長。可見重視幹部的基層經歷已成為習近平主政之後非常明確的用人導向。那麼,基層實踐的方向在哪裡?
  2013年,習近平在甘肅調研時指出,要多到群眾最需要的地方去解決問題,多到發展最困難的地方去打開局面。這次會上,習近平再次提出,“幹部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪前行、提高本領。”
  而今年9月25日,中央出台的《關於做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》,可謂是對習近平這個重基層重實踐思路的一個及時生動的註解。
  “對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕幹部,要敢於給他們壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉。”
  習近平一直十分重視對年輕幹部的培養。如何培養?習近平在講話中強調了兩點:
  一是年輕幹部應該到基層一線去鍛煉,“越是有培養前途的年輕幹部,越要放到艱苦環境中去,越要派到改革和發展的第一線去,讓他們在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才幹。”而且這種鍛煉不是做樣子的,應該是多崗位,長時間的,是沒有預設晉升路線圖的。
  二是培養不等於照顧。幹部的成長必須經過必要的臺階、遞進式的歷練和培養。一步登天在這個時代是行不通的。不能今天一來,明天就想走;剛提拔,板凳還沒有坐熱,又想要升遷,這樣的人是靠不住的。
  ◎怎樣把好幹部用起來?首先是知人察人,以事擇人。
  用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風,選什麼人是風向標,就有什麼樣的幹部作風,乃至就有什麼樣的黨風。
  2013年2月,習近平在甘肅調研時就曾強調,要樹立正確的用人導向,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的幹部,那些說話辦事有灼見、有效率的幹部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的幹部,那些清正廉潔、公眾形象好的幹部,得到褒獎和重用;那些享樂思想嚴重、熱衷於形式主義、嚴重脫離群眾的幹部,受到警醒和懲戒。4個月後,習近平在全國組織工作會議上重提用人導向問題。
  “用人得當,首先要知人”
  早在主政浙江時,習近平就曾撰文談到“‘一把手’要在實踐中識人辨才。”如何在實踐中辨識人才?那就是對幹部的認識不能停留在感覺和印象上,要多渠道,多層次,多側面深入瞭解。習近平在講話中指出一是要觀察其對重大問題的思考,對群眾的感情,對待名利的態度,處理複雜問題的過程和結果;二是要在大事小節中察其德,要多到基層幹部群眾中去,多在鄉語口碑中瞭解幹部。
  “要堅持全面、歷史、辯證看幹部,註重一貫表現和全部工作。”
  習近平在這裡特別給組織部門打招呼,“一定要為那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的幹部說公道話。”
  習近平在講話中還透露出兩點重要的信息:一是考核幹部政績的方法手段要變了,要既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績。簡單以GDP來論英雄的時代過去了,民生改革、社會進步、生態效益等指標和實績都要作為重要考核內容了。二是那種拍腦袋決策,拍胸脯蠻幹,拍屁股走人的“三拍”幹部的好日子到頭了,別再想著留下一屁股爛賬還能官照當職照升,以後將要實行終身追責制了。
  “科學合理使用幹部就是要用當其時,用其所長”
  “駿馬能歷險,力田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟。”習近平在這個講話中強調,用什麼人,用在什麼崗位上,一定要從工作需要出發,以事擇人,而不是論資排輩,平衡照顧,更不能簡單把職位作為獎勵幹部的手段。選賢任能要用當其時,知人善用、人盡其才,把好幹部及時發現出來、合理使用起來。
  “使用人之風真正純潔起來”
  習近平在講話中提到,由於一些領導幹部的私心雜念,由於關係網、潛規則的存在,使得用人唯賢被丟在一邊,任人唯親,任人為利的問題發生了。對這些幹部群眾深惡痛絕的問題,必須下決心加以整治。
  對整治用人之風,習近平態度堅決:對那些跑官要官、買官賣官的人,決不能重用;對那些“帶病提拔”、“帶病上崗”的人,要堅決清理。要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發現一起,查處一起。
  參照上述標準,那些阿諛奉迎、弄虛作假、不乾實事、會跑會要的幹部;那些為人圓滑世故,遇事明哲保身,混得左右逢源的“圓滑官”;那些怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣的“老好人”;那些身居其位不謀其政,推諉扯皮、不求有功、但求無過的“太平官”,在進步的道路上差不多都可以“洗洗睡”了。
(編輯:SN089)
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